近日，中共中央组织部、东说念主力资源社会保障部、社交部、老师部、科技部、公安部、中国东说念主民银行、海关总署、国度医保局、国度外侨局等十部门印发 《对于进一步作念好留学东说念主才归国服务责任的观点》（以下简称《观点》）朴妮唛吧，劝诱更多留学东说念主才归国责任、创业和为国服务。

对于处事

《观点》明确，将留学归国东说念主才纳入国度协调的处事政策体系，促进留学归国东说念主才高质地充分处事。留学归国毕业生按规矩享受高校毕业生同等的招聘（录）条目，合适条目的可享受高校毕业生的企业吸纳类、手段培训类、处事见习类、创业扶持类等政策补助。不时激动处事见习岗亭召募，组织合适条目的留学归国东说念主才参加处事见习， 饱读舞见习单元按规矩积极留用见习期满留学归国东说念主才。举办留学归国东说念主才专项招聘会，加强国度留学东说念主才处事服务平台开辟。

对于创业

《观点》明确，将补助留学东说念主才归国创业，搭建留学归国东说念主才改动创业平台。加大留学东说念主员创业园开辟参加力度，加强留学东说念主员创业园、博士后科研流动站和责任站开辟，举办改动创业大赛，为留学归国东说念主才改动创业搭建平台。

对于学历学位认证

《观点》建议，要次序留学归国东说念主才学历学位认证，不休提高国（境）外学历学位认证专科化水平。留学归国东说念主才获得的国（境）外学历学位，经老师部留学服务中心认证，与国内学历学位文凭具有对应关系的， 可手脚在国内报名参加公事员检会、职业资格检会、职业单元公开招聘、职称评审等的条目或参考依据。

对于职称评定

《观点》默示，要流畅留学归国东说念主才评价渠说念。留学归国东说念主才在国内初次陈说职称时， 可把柄专科水暖和责任事迹，比照国内同等学历经验东说念主员，径直陈说相应级别的职称评审。补助关联场合省级东说念主力资源社会保障部门会商关联部门劝诱内容探索建立境外职业资格认同清单，按规矩对留学归国东说念主才持有的境外职业资格文凭给以认同，并对应相应的职称。

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各省、自治区、直辖市及新疆分娩开兴师团党委组织部、东说念主力资源社会保障厅（局）、外事办公室、老师厅（教委、老师局）、科技厅（局）、公安厅（局）、医保局，中国东说念主民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计算单列市中国东说念主民银行分行，各直属海关，国务院各部委、各直属机构东说念主事部门：

留学东说念主才是我国东说念主才资源的庞大构成部分，是扫尾高质地发展、激动中国式当代化的庞大力量。为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央东说念主才责任会议部署，深刻实行新期间东说念主才强国计谋，贯彻“补助留学、饱读舞归国、来回解放、阐发作用”留学责任规划，建立完善隐敝整体留学归国东说念主才的服务体系，奋力劝诱更多留学东说念主才归国责任、创业和为国服务，建议以下观点。

一、促进留学归国东说念主才高质地充分处事。强化处事优先，深刻贯彻职业者自主处事、商场调度处事、政府促进处事和饱读舞创业的规划，将留学归国东说念主才纳入国度协调的处事政策体系。阐发用东说念主单元主体作用，双向选拔招聘留学归国东说念主才。留学归国毕业生按规矩享受高校毕业生同等的招聘（录）条目，合适条目的可享受高校毕业生的企业吸纳类、手段培训类、处事见习类、创业扶持类等政策补助。不时激动处事见习岗亭召募，组织合适条目的留学归国东说念主才参加处事见习，饱读舞见习单元按规矩积极留用见习期满留学归国东说念主才。举办留学归国东说念主才专项招聘会，加强国度留学东说念主才处事服务平台开辟。发展专科性、行业性东说念主才商场，栽培东说念主力资源服务企业，开辟东说念主力资源服务出口基地，依托全球东说念主力资源服务买卖集中，为留学东说念主才求职处事提供补助。饱读舞补助留学归国东说念主才竞聘国际组织岗亭。

二、补助留学东说念主才归国创业。留学东说念主才不错专利、科研效果、私有本事等归国创办企业。深刻实行中国留学东说念主员归国创业开动补助计算，遴择资助留学归国东说念主才初创企业，加速科技效果滚动，助推企业快速发展。饱读舞各样创业商量基金、专项扶持资金、种子资金和信用担保资金加大对留学归国东说念主才创业企业的补助。商量金融机构开辟合适留学归国东说念主才创业企业脾气和发展需求的金融产物，加强信贷补助，擢升融资便利度。补助留学归国东说念主才以领有的专利、私有本事等学问产权质押融资。留学归国东说念主才创业合适条目的，按规矩落实一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息政策。加强中国留学东说念主员归国创业人人指导委员会开辟，充实留学归国东说念主才改动创业导师库。

三、饱读舞留学东说念主才以多种神色为国服务。擢升“春晖计算”“小儿计算”等留学东说念主才专项的服务才气和参加力度，补助饱读舞庞大留学东说念主才通过兼职、合营研究、归国讲学、学术本事交流、检会研究、改动创业等多种神色为国服务。饱读舞各地、各关联部门配置实行留学东说念主才归国服务名堂，组织留学东说念主才到下层进行本事指导、培训示范等服务行动。

四、搭建留学归国东说念主才改动创业平台。加大留学东说念主员创业园（简称留创园）开辟参加力度，补助各地制定完善留创园发展政策，落实场所、财税、服务等优惠政策。落实留创园开辟和服务次序，阐发省部共建留创园示范带动作用，在部分产业聚会的地区共建专科园。饱读舞在留创园建立离岸改动创业基地。加强博士后科研流动站和责任站开辟，举办博士后改动创业大赛，鼎力招收国外博士归国开展博士后研究。补助各地举办海表里东说念主才名堂交流对接行动，举办留学归国东说念主才改动创业大赛。

五、次序留学归国东说念主才学历学位认证。留学归国东说念主才获得的国（境）外学历学位，经老师部留学服务中心认证，与国内学历学位文凭具有对应关系的，可手脚在国内报名参加公事员检会、职业资格检会、职业单元公开招聘、职称评审等的条目或参考依据。不时次序攻读国（境）外硕士、博士名堂，加强审查把关，不休提高国（境）外学历学位认证专科化水平，增强对用东说念主单元的可参考性，进一步擢升留学质地。探索激动留学东说念主才国（境）外学历学位认证信息分享。

六、强化留学东说念主才磋议和进出境便利服务。留学东说念主才放洋后应积极与我驻外使领馆获得磋议。各驻外使领馆应主动与放洋留学东说念主才对接结伙，实时掌持放洋留学东说念主才信息，为放洋留学东说念主才提供当地的法律法例、文化习尚、安全措施等信息和服务，保护留学东说念主才的正当职权。社交、外侨管束、海关等部门应积极为留学东说念主才进出境提供便利。阐发中国留学东说念主员归国服务定约作用，加强与国外留学生组织和留学东说念主才的磋议商量。补助各地留学归国东说念主才责任部门探索建立留学东说念主才“一条龙”磋议服务机制，作念到放洋前登记服务、留学时间依期磋议、归国后主动服务。

七、流畅留学归国东说念主才评价渠说念。留学归国东说念主才在国内初次陈说职称时，可把柄专科水暖和责任事迹，比照国内同等学历经验东说念主员，径直陈说相应级别的职称评审。补助关联场合省级东说念主力资源社会保障部门会商关联部门劝诱内容探索建立境外职业资格认同清单，按规矩对留学归国东说念主才持有的境外职业资格文凭给以认同，并对应相应的职称。

八、次序留学归国东说念主才东说念主事档案管束。放洋（境）留学的大中专毕业生的东说念主事档案可按规矩由户籍所在地人人处事和东说念主才服务机构或老师部留学服务中心补助。留学东说念主才学成归国后，在国（境）外时间的学历学位认证、收货单、责任解说等学习和责任经历解说材料应实时存档。存档后档案可按流动东说念主员东说念主事档案管束服务干系规矩办理转递采纳手续。

九、落实留学归国东说念主才社会保障待遇。用东说念主单元照章为招用的留学归国东说念主才交纳社会保障。选拔无邪处事的留学归国东说念主才可按规矩以无邪处事东说念主员身份参加社会保障。各级东说念主力资源社会保障部门及关联部门按规矩为留学归国东说念主才参加和享有基本养老、医疗、休闲、工伤等社会保障提供服务。饱读舞有条目的用东说念主单元为包括高级次留学东说念主才在内的员工建立企业年金。

十、加强留学归国东说念主才服务窗口开辟。各级人人处事服务机构面向留学归国东说念主才免费提供职业先容、职业指导、创业指导等服务。各级留学归国东说念主才服务机构要与人人处事和东说念主才服务机构、社会保障承办机构等加强协调，建立“一口受理”的服务机制，将留学归国东说念主才纳入“高效办成一件事”服务畛域，通过数字赋能，擢升数字治理和服务才气，为留学归国东说念主才办理处事、创业、东说念主事档案、职称、社会保障等事项提供优质高效简短的服务。

各地区、各关联部门要充分意志新期间进一步作念好留学东说念主才归国服务责任的庞大好奇，对持党管东说念主才原则，加强组织率领。要不休完善留学东说念主才归国服务责任协调机制，充分阐发各关联部门职能作用，推动处分留学东说念主才归国责任存在的凸起问题。要加强政事引颈和国情老师，商量留学东说念主才发达留学报国传统。要加强对留学归国东说念主才处事创业、阐发作用的宣传，讲好海归故事，营造邃密氛围。

中共中央组织部

东说念主力资源社会保障部

社交部

老师部

科技部

公安部

中国东说念主民银行

海关总署

国度医保局

国度外侨局

2024年11月7日

起原：王人门老师

裁剪：笑笑 审核：程宏强 许沁 发布：丁丁朴妮唛吧